最新“两会”期间重磅文件,安全工程师以后更好干了!

发布时间:2019-03-21 10:19:34 来源:中公建设工程网 浏览次数:

3月11日晚上,中办发布了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。通知表明:2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。

对于广大的基层安全工作者,这则通知无疑让人为之振奋,因为我们大都深受“形式安全”侵害已久,所以自然希望籍此契机打开“大安全”时代新的篇章。

十八大以来,安全形式主义和官僚主义仍然屡禁不止,甚至近几年还有了愈演愈烈之势,这又是为什么呢?究其原因,其实倒也不难理解。

第一,“官本位”思想,“面子”文化催生。

很多领导没事就喜欢大张旗鼓的往基层转一转,还习惯以开会解决问题,大会小会各方代表轮番发言,领导总结陈词拍板钉钉,最后掌声一响,马屁一拍,一时感觉风光无限,似乎不枉此生了。

关于这点,安全管理中我们都是屡见不鲜。领导带队、陪同众多、浩浩荡荡地去检查,然而真正“懂安全”的却没几个。一些领导尤其喜欢“拉大旗,作虎皮”,各项检查看似轰轰烈烈,其实开展的都是蜻蜓点水,往往都是一堆人下去,现场转一圈、口号喊一喊、台账看一看,然后就是一番“语焉不详”的指示,至多也就是指出几个无关痛痒的隐患,也就此“点到为止”了。

去年南方某县就曾出过一场闹剧。全县组织开展了一场声势浩大的“安全大排查”,各级领导带队,检查组成员40多人,誓师大会开了十余场,出动各级检查人员近千人,专项检查100余次。一时之间沸沸扬扬,一众领导们都是“坐立不安”,每天都是带队检查、发表讲话,甚至还相互较劲攀比起来,生怕自己在阵势上矮人三分。最后还开了一场声势浩大的“表彰大会”,结果这边余温未了,那边一家企业就发生了亡3人的严重事故

所以有人说,形式主义的发生,就是被这种官僚作风和面子文化给“逼”出来的,不无道理。

第二,领导能力不行,还总吹毛求疵。

很多领导就是因为缺乏工作能力和理论自信,对于事物发展没有新思路、好点子和突破口,还不想让上级认为自己无所作为,于是就只能搞各种“形式主义”的东西,看着花样翻新,折折腾腾,热热闹闹,其实一切都是逢场作戏,核心工作半点未做。而且他们还有一个共同爱好就是“吹毛求疵”和“骨头里挑刺”,似乎唯有这样才能彰显一种病态的“优越感”。

日常安全管理中这种现象颇为常见,这些领导尤其喜欢下基层“颐指气使”的指导工作,明明是个“半桶水”却喜欢不懂装懂,检查过后就是一番“义正言辞”的指示,还总是“煞有介事”的明确一番责任目标。这无疑让基层安全工作者心寒,他们天天都在填表整台账搞无用功,然而这其中的核心诉求仅仅是要向上级证明自己做了事而已,而上级来督查,非要挑毛病,甚至挑的问题根本不照顾一般安全规律。

“我干了这么多工作,为什么上级来个督查就能轻易否定?”这种挫败感,来自于频繁的督查检查,根子上是源自上级的不信任。久而久之,基层安全工作者就会心生抵触,但慑于权力淫威,又不得不虚与委蛇,应付了事。这其中,便产生了形式主义。这种“形式安全”一旦蔓延开来,真正的安全就没有人管了。

第三,没有责任担当,凡事只走过场。

既想当领导,又不愿负责任,天天抱着“不求有功,但求无过”的心理,满脑子想的都是如何“工作留痕”和“业绩体现”,就靠各种办法把责任层层下推,各种没有实际意义的指示、讲话、文件,反正我该布置的都布置了,该交代的都交代了,出了问题就是你们下面“落实”的问题。于是乎,文件越来越多,指示越来越繁,上级层层加码,下级层层注水,当这种“忙”成了工作最主要的绩效,离出事也就不远了。

去年12月18日,江苏如皋「众昌化工」公司发生一起严重的“氟化氢”泄漏中毒事故,该事故造成3人死亡。非常荒唐的是,两个月前「众昌化工」曾在上级政府组织的例行安全检查中发现存在14处安全隐患,其中就包括“氟化氢使用区域气瓶处存在渗漏,有毒气体报警仪无显示”等问题。

然而,检查过后一切却异常顺利,「众昌化工」不久之后随即宣告整改完毕,整改日期是10月30日,复查日期为11月15日,并有相关负责人签字,结果12月18日就发生了这样一起骇人听闻的事故。

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